中新經緯3月5日電 (閆淑鑫 實習生 賀賽)“當前，全球供應鏈正面臨諸多挑戰與不確定性，嬰幼兒配方奶粉及功能性食品的產業安全問題成為社會焦點，而關鍵乳品功能性原料作為這類產品的核心組成部分，其供應的穩定性與質量可靠性至關重要。”今年全國兩會期間，全國人大代表、飛鶴乳業董事長冷友斌建議推動乳品功能性原料技術創新和產業化。

　　冷友斌表示，近年來，中國嬰幼兒配方奶粉及功能性食品產業發展迅猛，但乳清蛋白、乳鐵蛋白等關鍵乳品功能性原料部分依賴進口，一定程度上制約了行業的自主創新發展。與此同時，中國鮮奶產量波動較大，供需短期內出現錯配以及乳業深加工不足的矛盾也顯現出來。

　　為此，冷友斌提出四點建議：一是加大政策補貼力度。建議國家支持乳制品深加工企業開展技術創新項目，重點突破乳鐵蛋白、脫鹽乳清液、α-乳球蛋白、乳脂肪球膜蛋白、骨橋蛋白、酪蛋白等關鍵原料的“卡脖子”技術，推動新技術、新工藝應用。設立專項財政補貼資金，支持企業技術改造、設備升級和新品研發，對建設原料生產基地的企業給予土地和資金支持。

　　二是完善法規與評估體系。結合嬰幼兒配方奶粉生產的嚴格監管要求，為乳品功能性原料生產中的新技術、新工藝及新產品設立專門評估方法。在保障質量安全的前提下，及時調整法規，開展乳制品深加工專項試點，推動技術自主創新和產業升級。

　　三是實施稅收優惠政策。對使用中國國內奶源生產優質乳品功能性原料的企業給予稅收優惠，保障供應鏈安全，穩定鮮奶生產，維護食品安全和奶農利益。對從事關鍵乳品功能性原料研發、生產的企業減免企業所得稅、增值稅等。

　　四是加強人才培養。鼓勵高校開設相關專業課程，培養專業技術與管理人才。制定優惠政策，吸引海外高端人才回國從事研發和生產工作，提供住房、科研啟動資金等支持。

　　“推動乳品功能性原料技術創新和產業化，是實現嬰幼兒配方奶粉和功能性食品高質量發展的迫切需要。”冷友斌表示。

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責任編輯：羅琨 李中元