中新經緯3月6日電 (丁丹)中新經緯6日獲悉，今年全國兩會上，全國政協委員、中泰證券總經理馮藝東圍繞資本市場，提出多項建議，涉及規范量化交易，進一步優化上市公司大股東減持股份監管機制，優化資本市場退市制度等方面。

　　針對量化交易，馮藝東建議，規范股票市場量化交易，發揮好量化交易提升市場流動性和增強市場穩定性的作用。他提出，強化量化交易風險防控，對高頻策略提高機構資本金下限和準入門檻，建立“牌照+備案”雙軌制，對普通量化機構實行備案制，對高頻交易商發放專項牌照。

　　在大股東減持方面，馮藝東建議，進一步優化上市公司大股東減持股份監管機制，對私募股權基金等戰略投資者和控股股東分類監管。對戰略性投資放寬減持限制，保障創投資本在上市完成后可以順利退出，及時收回資金開啟新一輪戰略性投資，縮短企業培育周期，進一步促進“募、投、管、退”良性循環。

　　他還建議，將上市公司回購分紅與控股股東減持限制掛鉤。將上市公司從二級市場回購股份的金額與二級市場投資者獲得的分紅金額之和超過上市公司通過二級市場募集資金總額，作為上市公司控股股東減持股份的必要條件，進一步督促上市公司控股股東專注公司發展和經營，關注投資者回報水平，減少減持套利空間，切實保護中小投資者的利益。

　　對于優化資本市場退市制度，馮藝東認為，應加強中小投資者利益保護機制建設，防止一退了之給中小投資者帶來巨大損失。

　　馮藝東建議，弱化交易類和財務類強制退市要求，允許企業自主決定是否退市，鼓勵其通過產業并購等方式實現主動退市。不以強制退市作為行政處罰手段，加大對違法違規上市公司責任人處罰力度。鼓勵上市公司之間并購重組，加大對可持續經營企業私有化的政策支持。完善退市板塊信息披露制度，允許退市板連續競價交易。

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責任編輯：魏薇 李中元