中新經(jīng)緯5月7日電 7日,國新辦就“一攬子金融政策支持穩(wěn)市場穩(wěn)預(yù)期”有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會,中國人民銀行行長潘功勝宣布十項措施。
潘功勝介紹,今年以來,人民銀行認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和《政府工作報告》部署,實施好適度寬松的貨幣政策,強化逆周期調(diào)節(jié),綜合運用多種貨幣政策工具,服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,為推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好營造良好的貨幣金融環(huán)境。
“從效果上看,今年以來各項宏觀金融數(shù)據(jù)都比較不錯。”潘功勝指出,貨幣信貸呈現(xiàn)出“數(shù)量增加、價格下降、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的運行特征。一季度末,社會融資規(guī)模同比增長8.4%、貸款同比增長7.4%(在貸款數(shù)據(jù)中,如果把地方專項債置換地方融資平臺貸款的影響進(jìn)行還原,貸款同比增速將超過8%),廣義貨幣供應(yīng)量(M2)保持在7%左右平穩(wěn)增長,明顯高于名義經(jīng)濟(jì)增速。同時,社會融資成本保持低位,普惠小微、制造業(yè)中長期、科技型中小企業(yè)等貸款增速均快于全部貸款增速,信貸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
潘功勝介紹,從金融市場看,一季度表現(xiàn)良好。股市運行總體平穩(wěn),交易較為活躍,上證指數(shù)保持在3300點左右。債券市場在經(jīng)濟(jì)信心提升的帶動下自我校正。在岸、離岸人民幣對美元匯率較去年末小幅升值1%左右,跨境資本流動相對均衡。4月份以來,盡管面臨比較大的外部沖擊,國內(nèi)金融體系仍然保持穩(wěn)健,金融市場展現(xiàn)出較強韌性。上證指數(shù)在4月7日下跌后迅速反彈并企穩(wěn),目前10年期國債收益率徘徊在1.65%左右,人民幣對美元匯率略有貶值后目前回升到7.2元左右。
潘功勝稱,當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)充滿不確定性,經(jīng)濟(jì)碎片化和貿(mào)易緊張局勢加劇,擾亂全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈,引發(fā)國際金融市場動蕩,削弱全球經(jīng)濟(jì)增長動能。人民銀行將認(rèn)真貫徹落實中央決策部署,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,堅定不移推進(jìn)高水平對外開放,積極參與國際金融治理與合作,維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際經(jīng)濟(jì)金融秩序。同時,統(tǒng)籌金融開放與安全,探索拓展央行宏觀審慎和金融穩(wěn)定的功能,堅定維護(hù)中國的匯市、債市、股市等金融市場平穩(wěn)運行。
潘功勝表示,為貫徹中央政治局會議精神,進(jìn)一步實施好適度寬松的貨幣政策,人民銀行將加大宏觀調(diào)控強度,推出一攬子貨幣政策措施,主要有三大類共十項措施。具體來看:
第一,降低存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點,預(yù)計將向市場提供長期流動性約1萬億元。
第二,完善存款準(zhǔn)備金制度,階段性將汽車金融公司、金融租賃公司的存款準(zhǔn)備金率從目前的5%調(diào)降為0%。
第三,下調(diào)政策利率0.1個百分點,即公開市場7天期逆回購操作利率從目前的1.5%調(diào)降至1.4%,預(yù)計將帶動貸款市場報價利率(LPR)同步下行約0.1個百分點。
第四,下調(diào)結(jié)構(gòu)貨性貨幣政策工具利率0.25個百分點,包括:各類專項結(jié)構(gòu)性工具利率、支農(nóng)支小再貸款利率,都從目前的1.75%降至1.5%,這些工具利率是中央銀行向商業(yè)銀行提供再貸款資金的利率。抵押補充貸款(PSL)利率從目前的2.25%降至2%。抵押補充貸款是由中央銀行向政策性銀行提供資金的一個工具。
第五,降低個人住房公積金貸款利率0.25個百分點,五年期以上首套房利率由2.85%降至2.6%,其他期限利率同步調(diào)整。
第六,增加3000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度,由目前的5000億元增加至8000億元。這項再貸款工具本來就存在,這次額度增加3000億元,總額度達(dá)到8000億元,持續(xù)支持“兩新”政策實施,也就是大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新,我們簡稱為“兩新”。
第七,設(shè)立5000億元“服務(wù)消費與養(yǎng)老再貸款”,引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對服務(wù)消費與養(yǎng)老的信貸支持。
第八,增加支農(nóng)支小再貸款額度3000億元,與調(diào)降再貸款利率的政策形成協(xié)同效應(yīng),支持銀行擴(kuò)大對涉農(nóng)、小微和民營企業(yè)的貸款投放。
第九,優(yōu)化兩項支持資本市場的貨幣政策工具,將5000億元證券基金保險公司互換便利和3000億元股票回購增持再貸款,這兩個工具的額度合并使用,總額度8000億元。
第十,創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新債券風(fēng)險分擔(dān)工具,央行提供低成本再貸款資金,可購買科技創(chuàng)新債券,并與地方政府、市場化增信機構(gòu)等合作,通過共同擔(dān)保等多樣化的增信措施,分擔(dān)債券的部分違約損失風(fēng)險,為科技創(chuàng)新企業(yè)和股權(quán)投資機構(gòu)發(fā)行低成本、長期限的科創(chuàng)債券融資提供支持。
潘功勝指出,上述十項具體政策措施,將在人民銀行網(wǎng)站上逐步公開并實施。下一步,人民銀行將繼續(xù)認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院各項部署,實施好適度寬松的貨幣政策,根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢和金融市場運行情況,持續(xù)做好貨幣政策調(diào)控,并加強與財政政策的協(xié)同配合,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。(中新經(jīng)緯APP)
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