更大力度推動樓市止跌回穩 央地協同增量政策可期

　　證券時報記者 張達

　　日前召開的國務院常務會議對下一階段的房地產工作進行了最新部署，要多管齊下穩定預期、激活需求、優化供給、化解風險，更大力度推動房地產市場止跌回穩。接受證券時報記者采訪的業內人士認為，下一步，中央將持續在財稅、金融政策端統籌存量政策和增量措施，各城市則“因城施策”推動政策精準落地，央地協同有力推動樓市止跌回穩目標的實現。

　　浙江工業大學中國住房和房地產研究院院長虞曉芬接受記者采訪時表示，在關稅爭端的背景下，我國已呈現的房地產市場止跌回穩良好勢頭正面臨新的挑戰。國常會要求更大力度推動房地產市場止跌回穩，反映了中央對房地產形勢的清醒認識與科學判斷，反映出中央促進房地產市場止跌回穩的決心。

　　清華大學房地產研究中心主任吳璟也對記者表示，當前房地產市場形勢整體上仍復雜多變，市場止跌回穩進程在不同城市、不同板塊間溫差較大，個別市場近期還出現了一些反復，因此“更大力度”的政策舉措在當下很有必要。

　　在申萬宏源房地產首席分析師袁豪看來，“更大力度推動房地產市場止跌回穩”，意味著新一輪支持政策將出臺，其中，“要對全國房地產已供土地和在建項目進行摸底，進一步優化現有政策”或意味著收儲政策將優化調整、加快推進；“提升政策實施的系統性有效性”或意味著政策要協同發力、避免出現合成謬誤，比如現房銷售不宜短期一刀切實施；“多管齊下穩定預期、激活需求、優化供給、化解風險”或意味著供需兩端政策將積極推出。

　　吳璟進一步指出，為實現“更大力度推動市場止跌回穩”目標，會議明確了“穩定預期、激活需求、優化供給、化解風險”的16字實施路徑，并將“穩定預期”置于首位，抓住了修復市場的關鍵切入點。

　　在穩定預期方面，中指研究院政策研究總監陳文靜認為，除了穩定房價預期、提振市場信心等，有序搭建房地產相關制度也有助于穩定市場預期。

　　在激活需求方面，6月13日，廣州重申全面取消限購、限售、限價，降低貸款首付比例和利率。陳文靜預計，北京、上海、深圳也有望繼續優化限制性政策，促進需求釋放。除此之外，各地落地和完善房票安置、優化公積金貸款、推進住房“以舊換新”、加大購房補貼力度等均有政策空間。

　　在優化供給方面，陳文靜認為，一方面，高品質住房供給放量有助于帶動改善性住房需求釋放，“好房子”建設的配套政策有望發力；另一方面，優化土地新增供應也有助于改善市場供求關系。

　　值得注意的是，會議首次提出要對全國已供土地和在建項目進行摸底。陳文靜認為，這是盤清市場存量的關鍵一步，將為存量的盤活利用、優化新增土地供應等奠定重要基礎。而在化解風險方面，陳文靜預計，未來政策或將圍繞改善企業資金面、強化“保交房”責任等方面進一步展開。