中新經(jīng)緯7月4日電 題：建統(tǒng)一大市場(chǎng)既是“拆墻”，更是“造橋”

　　作者 付一夫 蘇商銀行特約研究員

　　日前召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議上，特別提到要“縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)”，基本要求是“五統(tǒng)一、一開(kāi)放”。

　　這并不是中央首次提出統(tǒng)一大市場(chǎng)概念。早在2013年黨的十八屆三中全會(huì)就提出“建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系”；而在2015年8月，統(tǒng)一大市場(chǎng)的提法在國(guó)常會(huì)上得到明確并沿用至今；2022年4月，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》正式發(fā)布，將統(tǒng)一大市場(chǎng)提升至全局戰(zhàn)略高度。

　　建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)的的重要意義何在？一方面，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場(chǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)大，目前市場(chǎng)規(guī)模已位居世界前列，但市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則、監(jiān)管等尚不統(tǒng)一，部分市場(chǎng)存在分割等，影響國(guó)內(nèi)要素資源有序流動(dòng)與配置效率；另一方面，當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，外部各種不確定性和風(fēng)險(xiǎn)猶存，在應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的同時(shí)，我們勢(shì)必還需要進(jìn)一步“苦練內(nèi)功”，以改革創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)新的市場(chǎng)活力。

　　也正因?yàn)槿绱�，建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)才會(huì)備受重視，其本質(zhì)上是要打破壟斷和地方保護(hù)等壁壘，對(duì)于不當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)干預(yù)行為進(jìn)行約束，通過(guò)打破各種壁壘與自我小循環(huán)來(lái)促進(jìn)“國(guó)內(nèi)大循環(huán)”，進(jìn)而推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的進(jìn)一步暢通，在全國(guó)范圍內(nèi)形成供給與需求更高層次和更加良性的動(dòng)態(tài)平衡，繼而讓各類市場(chǎng)要素都能更加高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展來(lái)說(shuō)，建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)至少具有四方面深遠(yuǎn)意義。

　　其一，從資源配置角度來(lái)看，統(tǒng)一大市場(chǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)資源在全國(guó)范圍內(nèi)的優(yōu)化配置。我國(guó)幅員遼闊，各地區(qū)資源稟賦差異顯著。以往因市場(chǎng)分割，資源難以流向最能發(fā)揮其價(jià)值的地區(qū)與產(chǎn)業(yè)。例如，一些地區(qū)擁有豐富的勞動(dòng)力資源，卻因本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限，勞動(dòng)力無(wú)法充分就業(yè)，而其他地區(qū)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展卻面臨用工短缺。統(tǒng)一大市場(chǎng)建立后，勞動(dòng)力等各類資源能依據(jù)市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)自由流動(dòng)，企業(yè)可在全國(guó)范圍調(diào)配資源，降低生產(chǎn)成本，提升生產(chǎn)效率，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)整體效益提升，讓資源利用更加高效合理。​

　　其二，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展離不開(kāi)統(tǒng)一大市場(chǎng)的支撐。在統(tǒng)一大市場(chǎng)環(huán)境下，各地企業(yè)將會(huì)迎接更多全國(guó)性的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，有助于激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力：一方面，企業(yè)為在激烈競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，會(huì)加大研發(fā)投入，開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品；另一方面，統(tǒng)一大市場(chǎng)為創(chuàng)新成果提供了廣闊的應(yīng)用空間。例如，科技創(chuàng)新企業(yè)研發(fā)出的新產(chǎn)品，能迅速借助統(tǒng)一大市場(chǎng)推廣至全國(guó)各地，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果的快速轉(zhuǎn)化與商業(yè)價(jià)值的最大化，吸引更多創(chuàng)新要素匯聚，形成創(chuàng)新的良性循環(huán)，推動(dòng)我國(guó)從要素驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。​

　　其三，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)是建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重要目標(biāo)。生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)緊密相連，任何一環(huán)受阻都會(huì)影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。統(tǒng)一大市場(chǎng)可以有效打通流通環(huán)節(jié)的堵點(diǎn)，減少地方保護(hù)主義和市場(chǎng)分割造成的流通障礙，降低物流成本，提升流通效率。比如，農(nóng)產(chǎn)品能更順暢地從產(chǎn)地運(yùn)往全國(guó)各地市場(chǎng)，工業(yè)制成品也能更便捷地抵達(dá)消費(fèi)者手中，促進(jìn)產(chǎn)銷有效對(duì)接，擴(kuò)大內(nèi)需，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無(wú)阻，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更加穩(wěn)定高效。​

　　其四，統(tǒng)一大市場(chǎng)可增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)擁有龐大市場(chǎng)規(guī)模，統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè)顯然可以讓各地都能充分吸引全球范圍內(nèi)的資源要素，包括外資、先進(jìn)技術(shù)和高端人才等等。同時(shí)，國(guó)內(nèi)企業(yè)在統(tǒng)一大市場(chǎng)環(huán)境下經(jīng)過(guò)充分競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展壯大后，可以擁有更強(qiáng)的綜合實(shí)力，從而更有底氣地去參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，拓展海外市場(chǎng)，提升我國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中的地位，使我國(guó)在復(fù)雜多變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)中占據(jù)主動(dòng)。(中新經(jīng)緯APP)

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